法治号
□ 中国船舶集团投资有限公司 党委书记、董事长 陶宏君
习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴的时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。中国船舶集团投资有限公司（以下简称中船投资）深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实国务院国资委关于法治央企建设和中国船舶集团“法治船舶”建设的各项要求，坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、解决问题，持续深化法治建设、着力加强合规管理，为深化改革和高质量发展提供了有力的支撑和保障。
以高度的政治自觉推动学习贯彻习近平法治思想走深走实
中船投资深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化深入学习贯彻习近平法治思想的自觉性、坚定性，在学懂弄通做实上下功夫，切实做到“深学之、笃信之、践行之”。
坚持深入学习、深刻思考。自2020年设立以来，中船投资党委持续把学习贯彻习近平法治思想作为理论武装的重要内容，坚持日常跟进学、定期专题学，把习近平法治思想作为重点学习内容纳入党委理论学习中心组年度学习计划，组织党员干部群众学习习近平总书记重要讲话精神、学习《习近平法治思想学习纲要》等权威读本，深刻学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。党委书记带头领学习近平总书记重要讲话精神和重要文章，并结合工作作主题发言、提学习贯彻要求，班子成员结合分管工作谈体会、作交流、提措施，充分发挥领导干部在学习贯彻习近平法治思想中的“头雁效应”，切实做到全面系统学、联系实际学、以上率下学。
强化学贯结合、学以致用。中船投资坚持以习近平法治思想指导谋划和推进本企业法治建设。党委书记、董事长和总经理作为推进企业法治建设第一责任人，担任企业法治建设委员会（合规委员会）主要负责人，牵头制定印发履职规定，并定期召开会议分析企业法治建设短板不足，研究制定推动法治企业建设的工作方案计划，推进重大任务措施落地，定期听取工作汇报、提出明确要求。企业重组设立后，法治工作体系高效建立并持续健全，依法治企能力不断提升，有力地保障了企业的重要改革措施落地和企业经营效益的稳步增长，切实把学习成效转化为推动企业法治建设、保障企业高质量发展的生动实践。
以有力的措施持续深化法治建设、着力加强合规管理
中船投资坚持以习近平法治思想为指导，坚决贯彻国资央企法治建设新要求，紧紧围绕“十四五”改革发展规划，坚持突出重点、全面深化，重点强化责任落实、制度建设、合规管理，不断提升依法治企和风险防控能力。
健全制度机制，强化责任落实。中船投资坚持党委对依法治企工作的全面领导，以制度形式明确党委在法治工作中的领导作用，每年坚持召开党委理论学习中心组学习会专题学法，党委会日常及时跟进学习党规国法和国资监管规定、集团公司规章制度，持续推进法治建设深化、细化。一是将法治工作纳入工作全局统筹谋划。公司“十四五”发展规划和高质量发展纲要从顶层和长远统筹谋划法治工作，并细化任务措施纳入年度工作要点，制定落实方案和计划，党委和领导班子自觉推动任务落实、定期听取法治工作汇报。二是健全责任和履职机制。制定主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，不断健全党委书记、董事长和总经理履职机制；以法律合规制度、业务制度和岗位职责清单等为载体构筑法律合规风险防控“三道防线”，并将一线业务人员、中层管理人员和高级管理人员履行法律合规管理责任情况纳入个人和部门考核指标，不断强化责任落实。三是强化关键措施落实。着力推动落实领导人员述职述法、总法律顾问列席参与决策会议、合法合规性审查等机制，在“三重一大”决策制度、业务和法律合规制度中将开展合法合规性审查作为重大决策必经程序，并通过监督检查、信息化管控等措施保障落实。
健全制度体系，夯实管理基础。中船投资高度重视制度对企业改革发展的强基固本作用，着力健全中国特色现代企业制度，深入落实“两个一以贯之”，促进党的领导与公司治理有机统一，建立“三重一大”决策制度等治理层制度，构建落实董事会、经理层职权的制度体系，促进各治理主体充分发挥作用。一是抓好制度建设顶层设计。公司党委专门印发《关于进一步加强规章制度建设的意见》指导制度建设，持续加强管理经验固化和外规内化，逐年制定制度制修订计划，构建起覆盖计划管理、意见征求、审查、审议、发布、培训、修订、废止与监督、检查、评估的全生命周期管理机制。二是高效完成制度体系建设。在2020年重组成立后高效构建起了以章程为核心的、覆盖经营管理各领域的三级制度体系，并通过两年体系优化和质量提升，基本形成了由158项制度组成的结构清晰、科学完备、运行高效的制度体系。三是着力抓好制度的执行落实。常态化开展制度培训宣贯，构建纪检、合规、审计、内控多部门协同配合的日常监督与专项检查机制，对违反制度的人员开展处理并通报，发挥防微杜渐、小惩大诫作用，制度执行监督工作效果显著，刚性约束持续增强。
健全合规体系，强化合规管理。中船投资认真落实《中央企业合规管理办法》和中国船舶集团关于合规管理的各项工作部署，在体系构建、深化提升、发挥作用上下真功、求实效。一是建立健全合规管理体系。以承担中国船舶集团合规试点任务为契机，系统构建了以“一个理念、两个循环、两大基础、六个机制、六项保障”为核心内容、与业务深度融合的合规管理体系，通过合规宣誓、宣发《诚信合规手册》、签署合规承诺书、开展合规考试等方式持续培育合规文化，增强全员法治合规意识。二是抓好重点领域合规管理。以投资业务等重点领域为切入点，持续健全合规风险识别与预警、合规审查、检查等重要运行机制，聚焦业务开展的尽调、审查、决策、交割、投后管理等关键环节压实合规责任、加大管理力度，形成的投资业务合规管理规范在全集团范围内推广应用。三是探索构建法律、合规、内控、风险管理协同运作机制。制定发布《风险内控合规一体化管理手册》，在组织职责、工作机制、制度规范、风险识别与管控、信息共享和检查评价等方面进行整合，风险管控能力和水平持续提升，为企业增效提质发挥了重要作用。合规管理成果获得中国船舶集团管理创新二等奖，并被法制日报社评选为首届企业法治建设合规管理创新典型案例。
以法治思维和法治方式推动深化改革和高质量发展
中船投资牢固树立全局意识和系统观念，以服务企业改革发展为目标，将法治工作融入改革发展重点任务，以法治思维和法治方式推动企业深化改革和高质量发展，及时固化改革成果、引领高质量发展。
依法合规推动企业深化改革。中船投资立足使命定位，坚持以法治引领保障改革，在改革中完善法治，确保重大改革合法合规，发挥制度保障改革作用。一是做好顶层设计和制度保障。先后印发“十四五”发展规划、对标世界一流企业价值创造行动实施方案、“三项制度”改革实施方案、“十四五”人力资源规划等顶层文件，围绕公司治理、人力资源改革、财务规划、法治合规、审计内控和业务管理等持续完善规章制度和管理手册，为改革筑牢制度依据。二是健全中国特色现代企业制度。制修订“三重一大”事项决策制度、董事会授权制度等治理层制度，进一步厘清各治理主体权责边界，推动党委把方向、管大局、保落实的领导作用制度化、规范化、程序化。三是稳步推进市场化经营机制。制定经理层绩效考核和薪酬管理办法，科学设置经理层成员年度、任期考核指标，并将考核评价结果应用到薪酬管理中，充分调动经理层成员积极性。同时，出台项目跟投制度，加强对管理、投资、风控等核心骨干人员的激励和约束。四是着力推动对标世界一流管理提升工作。全面完成对标提升清单各项内容，在改革、法治、风控等领域取得显著成效，获得集团管理创新奖3项、在国家级网站发表法治实践文章1篇，并在中国船舶集团开展的国企改革三年行动重点改革任务的对标世界一流管理提升行动方面获评A级。
依法合规推动企业高质量发展。中船投资牢牢抓住高质量发展首要任务，制定印发《高质量发展战略纲要》，强化战略引领和管控，系统布局产业股权投资、产业基金、产业链金融等业务，并制定法治、合规、人才等保障措施。一是聚焦主业实业、支撑产业发展。以制度文件等方式明确投资方向、原则和限制，结合中国船舶集团产业发展需要不断优化调整投向，直接出资数十亿元投资系统内深海装备、工业软件、芯片、氢能等项目，并通过发起产业基金支持高端装备、电子信息、新能源、新材料等产业发展。二是融通资源支持被投企业改革创新。为多家被投企业技术改革、成果产业化、业务拓展、资本运作提供人才、技术、资源、资金等方面支持，推动央企与优质中小企业融通发展，助力多家投资企业完成IPO或上市申报。三是依法依规推动企业重组融合。构建“架构扁平化、决策中心化、保障平台化”管理模式，消减中间层级、简化纵向管理，处置历史遗留问题，加快退出低效无效资产。四是企业经营效益稳步提升。2020年至2022年，每年净利润均在20亿元以上，利润来源结构和核心效益指标持续优化，重组红利持续释放。五是积极践行央企社会责任。坚持价值投资理念，将环境、社会和治理因素纳入投资决策参考。持续开展消费帮扶、公益志愿活动，3年来共向中国船舶集团定点帮扶地区捐赠资金累计2800万元。
编辑：范学伟