武汉城建集团推动企业法治建设

武汉城市建设集团有限公司（以下简称“城建集团”）高度重视企业法务工作，认真落实市政府国资委法治国企工作要求，集团党委委员、监事会主席直接分管，组织开展法律事务工作，为集团快速发展保驾护航。

健全法务机构

强化人才队伍建设

统筹法务管理。城建集团重视企业法律事务机构的建立，集团总部及所属重要子企业武汉建工均设置了独立的法律事务部，多个二级子企业结合自身工作实际设置了法务工作部门，并配备相应法务工作人员。根据国务院国资委颁布的《国有企业法律顾问管理办法》和司法部颁布的《公司律师管理办法》，集团法务工作实行业务条线垂直管理，由集团法务部统筹调配全集团法务资源。

强化法务人才队伍建设。在法务人才队伍建设上，城建集团主动作为，积极引进和培养优秀法务人员，目标是让集团每一名法务人员都可以独当一面开展工作，真正成为属于企业自己的“贴心律师”。在集团领导的关心和支持下，全集团专职法务人员已达34人（含集团总部6人），平均年龄31岁，均为法学专业毕业，大部分为硕士研究生，大部分通过国家司法考试并持有公司律师执照。

做好法务工作“传帮带”。对于新进法务员工，由经验丰富的法务工作人员采取“老带新”方式进行培养，全面参与企业法务工作。新进法务员工先对合同独立审核后再发“老”法务工作人员复核，涉及纠纷案件以新进法务员工为主，“老”法务工作人员具体指导办理、共同开庭。对于表现优异的法务工作人员，由集团法务部统筹调配到二级子企业担任法务负责人，既加强了子企业的法务力量，也拓宽了法务人员的晋升空间。同时，集团鼓励“一专多能”，众多法务工作人员具有多专业复合学历背景，并通过证券、基金、保险、会计、建造师考试，为更好开展法务工作奠定了坚实基础。

前置法律审核

护航企业生产经营

持续做好法务三项审核。城建集团按照市政府国资委《关于进一步推进出资企业法治建设的实施方案》有关“强化依法经营合规管理”的明确要求，将“事前防范”放在关键位置，通过前置法律审核工作，认真落实规章制度、经济合同、重要决策法律审核3个100%。法务工作人员全面参与企业的各项生产经营活动，从源头把好法务审核关口，最大限度降低企业经营风险。集团法律事务部2021年起草审核集团公司及各级子企业各类合同及法律文书达8251份，出具专项法律意见书65份，出具尽职调查报告17份。

实行法务工作垂直管理。集团法律事务部对标一流律师事务所，自我加压，内部分工明确，责任落实到人，目前直接负责城建集团和地产集团、地产板块全部11家成员企业、建设管理公司、琴台资产管理公司、工程咨询部的各项法律事务，同时为其他子企业提供后台法律支持服务，具体包括日常法律咨询、规章制度审核、合同起草和审核、合作拿地洽谈、股权收购及转让、担保贷款、招商运营、资产处置、公司章程起草审核、诉讼及仲裁案件应对、历史遗留问题处理等全方位法律服务，及时参加各类专题会议并提供法律意见。

推行法务合同制度标准化管理。会同相关子企业制定多个公建和市政板块合同模板，陆续制定多个房地产板块的合同模板并推广使用。为集团下属各类企业量身定做了多个类型的公司章程模板，为企业合法合规经营保驾护航。

全过程管理

维护企业合法权益

强化法律纠纷案件全过程管理。2021年，集团法律事务部直接办理集团各类经济纠纷案件52件，指导并协助各级子企业办理各类经济纠纷案件203件，已审结案件大部分获得胜诉，有效维护了企业合法权益。集团法务人员始终按照执业律师的从业准则，在办案过程中本着对国有资产高度负责的态度，每一个案件的每一阶段均反复研究、制定出最佳方案并付诸实施。

分类实施案件管理。对于事实十分清楚、胜诉希望不大的欠款纠纷，主动与原告协商和解，努力说服其免除有关的利息、违约金和诉讼费用并同意分期还款，力争将公司经济损失减少到最低限度。

依法维护国有资本权益。在办理汉阳某区属企业诉汉阳龟山文化产业园公司及多股东解散公司纠纷一案中，精心策划、统筹协调集团及两个子企业的法务人员共同应诉，获得终审胜诉。针对某租户诉都市产业集团办公楼租赁合同纠纷，在该案被发回重审的不利情况下，法律事务部深度参与，积极向市区两级法院反映我方正当诉求，重审后的一审二审均获得胜诉，坚决维护国有资本合法权益。

开展普法教育

全面提升法治观念

多措并举做好普法宣传。为落实依法治企要求，推动城建集团普法工作，集团积极参加市政府国资委组织的普法培训和网上学习。邀请员额法官多次给企业管理人员授课，线上及线下受训人数达450人次。协调人民法院在城建集团设立“企业司法服务站”，贴身普法。与武汉仲裁委员会对接，普及仲裁法律知识，引导企业主动约定仲裁条款。

开设“法务大讲堂”。依靠集团自身法务力量，安排法务人员精心准备课件，在集团总部“城建大讲堂”讲解EPC工程总承包，在琴台资产公司讲解委托合同和租赁合同，在武汉建工集团讲解施工合同风险防范要点和项目负责人如何履职尽责，在园林生态集团讲授防范职务犯罪，进一步增强员工的规矩意识和法律意识。