法治号
“起重机属于特种设备，操作人员必须持证上岗。你们项目之前出现过类似的问题，这些环节更要多注意，违规操作一旦引发事故灾害，后果不堪设想。”浙江省宁波市镇海区一家企业因特种作业人员未取得施工升降机操作证便上岗被该区住建部门与综合行政执法局联合查处，在其整改完毕后，时隔数月，几名执法人员再次来到了该施工项目现场，核查企业是否能坚持落实“举一反三”的整改要求。
带着“企业病历”上门检查已成为镇海安全生产监管常态。现场，执法人员着重对各个场所历史存在的安全隐患进行“回头看”“反复看”，并为企业提供定制化的事故灾害风险警示。
今年5月12日是第17个全国防灾减灾日，为完善隐患排查整治责任机制，提高灾害风险防范应对的规范化、制度化水平，镇海区综合行政执法局坚持问题导向，着重对企业的历史隐患整改情况进行复查评估，防止“旧病复发”。
据悉，镇海区综合行政执法局今年已累计查处涉企安全生产案件8起，罚款总额达13.4万元。通过查看历史案卷记录、企业整改台账、回访事故现场，执法者能够对企业实现风险预警、整改跟踪、案例回溯的闭环管理，并将同类隐患反复出现问题的企业和施工项目纳入重点监管名单，为企业安全生产再上一道“保险”。
“刚开始觉得这样‘翻旧账’是找茬，现在反而踏实了。”某项目施工单位负责人坦言，该施工单位曾因未配备安全生产管理人员问题两次受罚，如今在执法人员的指导帮扶下不仅将安全隐患整改完成，还建立了其他各项风险隐患的自查机制，规避了不少安全问题。
“每本旧案卷都是活教材，每次‘翻旧账’都在立新规。”下一步，镇海区将结合安全生产领域的常见违法违规问题和各类具有共性的灾害隐患特征为企业量身定制“风险清单”，有效帮助企业防范、化解、管控各类事故灾害隐患。（林意然 方昕）
编辑：李超