法治号
2025年4月22日是第56个世界地球日，主题是“珍爱地球，人与自然和谐共生”。为持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，浙江省余姚市综合行政执法局强化生态环境监管执法，以更高标准、更实举措推动绿色发展迈上新台阶。
护航“甬有碧水”，守护水清岸绿
余姚市综合行政执法局为不断提升水行政执法质效，在河湖管理、湿地保护、供水等六类领域，实现对水利、农业农村等部门划转事项和领域的多项突破。围绕“排查、整改、执法”的工作模式，采取“边查边改边整”的工作方法，重点聚焦在建工地、老旧小区、餐饮行业、城中村、工业园区等重点区域排水和污染水体情况，建立问题清单并实行对账销号制度，依法查处各类涉水违法行为。同时，依托浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用系统，不断探索涉水领域“监管一件事”场景创建，全面提升数字智治效能。今年以来，已制定执法任务7个，办理执法协同11起。
涉水违法案例
今年2月，当事人柳某某未经水行政部门审批，擅自在余姚市凤山街道穴湖水库北岸管理范围内倾倒塘渣，损毁护岸约60米，侵占水域面积约72平方米，造成水库周边水土流失，并对原有护岸造成影响。目前，被侵占水域以及被损害的护岸已进行清理修复，当事人被属地镇街行政处罚。
相关法律条文
禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。——《中华人民共和国水污染防治法》
禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。——《中华人民共和国水污染防治法》
直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。——《中华人民共和国水法》
推进建筑工地“综合执法一件事”，共建宜居环境
余姚市综合行政执法局为持续推进建设领域全过程监督管理，切实提高建设领域综合执法水平，积极推进建设领域“综合执法一件事”专项行动。该局从今年3月起，聚焦建设领域关键环节，以城区四街道为试点，坚持“严”字当头，“实”字为要，“抓”字着力，全员定岗，形成覆盖拆迁闲置地块、在建工程项目、新交付小区等重点区域的系统性监督管理体系。
针对城区四街道83个在建项目及地块，实行工地管理实名制，建立“网格化+智能化”双轨监管体系，结合智能监测系统与网格巡查，对不文明施工、建筑垃圾清运、污水收集排放、违规占用搭建等违规问题实施动态监控。截至目前，已完成城区四街道22个拆迁地块、42个在建工地、19个一年内新交付小区的全方位排查工作，并持续每周对每个项目开展2次以上巡查工作，累计巡查发现各类问题事件94个，均已责令相关当事人进行整改，目前已完成整改65个，推动建设施工与城市环境和谐共生，让蓝天常在、宜居可感。
工地违法案例
余姚市综合行政执法局执法人员发现某小区装修垃圾堆放点外堆放了大量装修垃圾，某物业管理有限公司作为该小区的装修垃圾管理责任人，未按照随产随清的要求及时联系依法核准的运输单位清运建筑垃圾，被行政处罚。
相关法律法规
施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。——《中华人民共和国大气污染防治法》
任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。——《宁波市建筑垃圾管理条例》
开展“清风行动”，守护生态安全
余姚市综合行政执法局联合多部门开展“清风行动”专项联合执法检查，严厉打击非法捕鸟行为，对张网捕鸟的违法行为进行检查，拆除、销毁捕鸟网具。在开展执法检查的同时，执法人员还向周围群众宣传野生动物保护法律法规，提醒群众张网捕鸟是违法行为，要科学合理保护农作物。
涉鸟违法案例
在泗门镇的禁猎区，有两名男子采用强光手电筒照射鹌鹑，再用渔网套罩住鹌鹑的手段进行非法狩猎到鹌鹑5只（国家三有保护动物），被处以1万元罚款；另有一居民因网购两只画眉鸟（国家二级保护动物）私自饲养，被处以高额罚款。目前，涉案野生动物已移交专业机构救护。
相关法律法规
在自然保护地和禁猎区、禁猎期内，禁止猎捕以及其他妨碍野生动物生息繁衍的活动，但法律法规另有规定的除外。禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。猎捕有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物和地方重点保护野生动物的，应当依法取得县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门核发的狩猎证，并服从猎捕量限额管理。禁止以野生动物收容救护为名买卖野生动物及其制品。——《中华人民共和国野生动物保护法》
宣传用火守规，保护森林安全
余姚市综合行政执法局联合市林业局、市公安局等部门，扎实开展春季森林用火安全专项整治行动，全力防范化解森林火灾风险隐患。当前，随着气温回升、草木返青，进山踏青、春耕生产、祭祀扫墓等活动增多，野外火源管控难度加大，森林火灾防控形势严峻。为切实保障森林资源和人民群众生命财产安全，该局聚焦林区、景区、散坟集中区等重点区域，紧盯农事用火、祭祀用火、野外游玩用火等关键环节，组织执法人员和护林员加密巡查频次，加大对违规野外用火行为的查处力度，做到见烟就查、见火就罚。同时，通过张贴公告、入户宣传、广播提醒等方式，广泛普及森林火灾预防知识和法律法规，引导广大群众自觉遵守野外用火规定，不随意焚烧秸秆、燃放烟花爆竹，共同守护绿色家园。
林业违法案例
2025年3月23日，当事人王某某在山上祭祖时焚烧纸钱导致周边杂草树丛被点燃从而引起森林火灾，由于当事人及时报警火情得到有效控制，未造成重大损失，被处以1500元罚款。今年以来，已有3起因过失引起森林火灾或禁火区内野外用火引起的森林火灾。
相关法律法规
森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。——《森林防火条例》
过失引起森林火灾的，依法赔偿损失；由林业行政主管部门对个人处一千元以上三千元以下的罚款，对单位处三万元以上五万元以下的罚款，并可责令补种树木；应当给予拘留等治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》的规定依法决定；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。——《浙江省森林消防条例》
2025年4月22日也是第62个世界法律日，余姚市综合行政执法局呼吁全体市民共同学习环保法律法规，践行绿色生活理念，以法治力量守护我们的家园。（龚松喆）
编辑：李超