法治号
《公共安全视频图像信息系统管理条例》从4月1日起正式施行。条例严格限定了摄像头的安装目的，杜绝不必要的图像采集设备；严格限定了安装主体，避免无关人员和单位想装就装。条例的实施标志着我国摄像头管理从无序走向规范，也彰显出公共安全视频监控领域的法治建设取得了突破性进展。
条例的核心价值在于确立公共安全属性优先原则。通过对安装主体的资质审查、安装场景的清单化管理，有效遏制了商业机构滥装摄像头牟利的行为。特别是对民众普遍关注的宾馆、民宿等偷拍问题，更是致力于源头治理，将“安装即违法”的理念写入条款，改变了以往需依赖事后查处的被动局面。
条例强调对个人信息的保护，要求安装场所必须设置显著的提示标志，通过数据分级管理、访问权限控制等技术规范，构建起数字时代的信息安全防火墙。
法律的生命力在于实施。评估条例的实施成效，主要取决于三大支柱：执法层面需建立动态巡查机制，运用物联网技术实现设备联网监管；司法层面应畅通民事救济渠道，降低公民维权成本；社会层面要增强数字时代的权利意识，鼓励公众参与监督。为此，条例构建了“备案—标识—监管—处罚”的全链条执行机制，把好入口关，强化过程监管，引入信用惩戒机制，提升违法成本。
实现摄像头管理的良法善治，需要形成政府监管、企业履责、社会监督的合力。行政机关应建立统一的智能监控平台，运用区块链技术实现数据可追溯；摄像头生产企业须嵌入芯片，从技术层面落实信息保护要求；公民个体要增强维权意识，通过多渠道积极参与治理。
当法律的刚性约束与技术创新、社会共治形成共振，才能真正实现公共安全维护与个人隐私保护的动态平衡，让摄像头真正成为守护安全的“慧眼”，而非侵犯权益的“暗器”。（张玉胜）
编辑：李超