法治号
“没想到超速数据会直接推送企业，更没想到执法人员会上门帮我们补安全课。”
“没想到执法联络员能给予我们一对一定制指导，更没想到执法人员还能帮助我们快速取得许可证。”
“没想到执法人员对于违建不是一拆了之，而是帮我们清理干净，更没想到执法人员还贴心地为我们的消防通道设置了整洁的雨棚。”
……
近日，浙江省宁波市镇海区招宝山街道冒出了不少“没想到”和“更没想到”。这些呼声来自招宝山街道各企业负责人，被他们连声称赞的则是招宝山街道“穿透式执法”的贴心服务。
图为交通执法队上门给企业补安全课
何为“穿透式执法”？顾名思义，即透过现象看本质，通过探寻违法行为发生原因，转换执法思维，站在企业的角度，剖析真实需求，进而真正帮助企业解决问题。
不久前，招宝山街道综合行政执法队交通运输队便进行了一次实实在在的“穿透式执法”。
“该企业共34辆车，其中32辆超速，3月超速线索总数1095条。”这是一则“浙运安”平台推送的招宝山街道某运输企业货运车辆超速线索。
“虽然根据法律规定尚未达到行政处罚标准，但是运输车辆超速带来的危害不可小觑。”接收到线索后，招宝山街道综合行政执法队交通运输队相关负责人立刻组织队员开始了数据“穿透”。队员们通过分析车辆超速问题频发背后的深层原因，为该企业定制了一份“一对一”帮扶服务。
图为拆违治理现场
通报超速情况、分析驾驶员危险行为的原因、约谈所有驾驶人员并开展安全教育培训、对企业负责人及安管员传授分组管理及心理疏导经验……这份全方位帮扶服务清单，主打“教育+服务”，既强化了驾驶员安全意识，又压实了企业主体责任。经多日跟踪监测，该企业车辆超速线索成功清零。
不止于此，招宝山街道综合行政执法队提供的“穿透”服务是全方位的。从“食”到“安”，队员们以“包圆式”服务，为企业运转加上了“保险”。
在各个企业的食堂里，食堂固定联络员与市场监管执法人员达成了“一对一结对”。有问必答、高效沟通，小问题一对一解决，大问题团队整改帮扶。目前，已有12家食堂实现结对全覆盖，执法人员上门指导45家次，协助解决各类问题76处，为食品安全问题上足了“双保险”。
在各个企业、商户店铺里，招宝山街道综合执法队联动资规、市场监管、派出所、城建、社区等力量，打出了一套指挥调度、违法认定、圆桌约谈、现场普法快速治理的“组合拳”。
图为执法人员操纵工具，查找企业违建情况
“虽然本意只是想防止雨水倒灌淋湿空调外机，但雨棚挡住消防通道确实会产生安全隐患，应该改！”某会所的“应该改”，就发生在队员的主动约谈之后。负责人主动拆除违建的户外雨棚，消除了安全隐患。据统计，招宝山街道2024年劝导拆除违法建（构）筑863处，共计4056平方米。如今，街道已实现违法建设“零增量”。
精准治理、梯次推进，如今的招宝山街道，“一罚了之、一拆了之、一退了之”正逐渐“退场”。招宝山街道综合执法队相关负责人表示，下一步将探索更多“穿透式执法”场景，让人民群众直接感知执法的严格规范公正文明，推动执法工作高质量发展。（吴蓓 林意然）
编辑：李超