法治号
“马上就做好了，您稍等”“哎呀，饼皮怎么糊掉了”……在浙江省宁波市奉化区瑞凌大厦北侧停车场内的手抓饼摊位上，两个年轻摊主手忙脚乱地忙碌着，尽管是寒冬夜晚，他们的额头上却渗出了汗滴。
原来，这是奉化区综合行政执法局开展“换位沉底——在路上”活动的首次尝试，旨在让执法人员参与不同类型商贩日常经营，体验摆摊的艰辛痛点，换位思考，为日后优化工作方式，诠释温情执法打下坚实基础。奉化区综合执法局岳林中队执法人员周宇、张琳作为第一批体验手抓饼摊贩的队员，跟随摊主王姐进行了食材采购、学习制作、出摊售卖，沉浸式体验手抓饼摊主的一天。
出摊准备 紧张又烦琐
1月8日上午，周宇、张琳匆匆脱下队服，换上便装，拿上购物袋和围裙，和王姐一起走进超市，在货架上仔细挑选着青菜、生菜、小葱等原料，每一样都力求新鲜与品质。
挑选原材料
紧张备菜
“挑绿叶菜要拿小颗的，比较嫩。菜叶上发黄、枯了的叶子掰掉。”王姐一进入蔬菜区便开始“轻车熟路”地挑选“优质”蔬菜。不到半个小时，采购结束，3人提着几袋沉甸甸的蔬菜来到王姐家里，开始紧张的备菜工作。择菜——清洗——装盒……从下午2点忙到5点，张琳直呼“腰都要断了”，周宇也感慨自己是第一次洗这么多菜，足足有几十斤，“冷水洗了一下午，手已经冻僵了。”
出摊售卖 忙碌到深夜
来不及休息，大姐招呼两位“徒弟”拿上食材，骑上电动推车，他们要在五点半前赶到瑞凌北侧停车场内出摊。“今天还好有你们帮忙，不然我一个人像‘打仗’一样，有时候晚饭都来不及吃，就在自己摊位上吃张饼。”
下午5时许，周边工厂工人下班，会迎来一波流量小高峰，所以，王姐每天雷打不动准时出现在摊位上。两位执法人员也“火速”换上围裙，站在手抓饼小摊前，搭建好摊位，调试好煤气灶，摆放好手抓饼制作所需的器具，正式开始“招揽生意”。
现场制作手抓饼
夜幕降临，周边的下班族陆续来到小摊位上，周宇、张琳的手抓饼摊位很快迎来了第一批顾客。他们显得有些手忙脚乱，从面糊的摊薄、鸡蛋的均匀铺洒，到葱花、酱料的适量添加，看似简单的工作，每一个步骤都考验着耐心与技巧。
摊杂粮饼
一直到晚上10时，周宇、张琳的摊位前依然有顾客光顾。直到深夜，人群才渐渐散去，热闹的小摊恢复了寂静。两位“小徒弟”陪着王姐一起收拾摊位，为这繁忙的一天画上了句号。
体验结束后，周宇、张琳坐在摊位旁，望着空旷的街道，心中五味杂陈：“这次换位体验让我们深刻体会到了小商贩的艰辛与不易，学会了从商贩的角度去思考问题。优化市容秩序不是靠简单的执法和管制，更需要付出真心，理解和关怀群众生活，服务‘群众所需’。作为执法人员，以后会更加人性化地执法，尽量为这些小商贩们提供合理的经营空间，同时也呼吁大家能够给予他们更多的理解和支持。”
综合执法为商贩“安家”
“我以前在长汀东路上摆摊，那时候各种摊位乱摆，经常导致交通拥堵，还要跟执法人员‘打游击’。几个月前，奉化区综合执法局的执法人员帮我们在停车场规划了做生意的地方，有了稳定的摊位，不仅不用担心被‘追着赶’，还能稳定客源，日子也红火起来了。”王姐向“老熟人”奉化区综合行政执法局表达了感谢。
“引摊入市”让流动摊贩有序经营
如何疏通占道经营这一市容秩序执法中的堵点？奉化区综合执法局没有简单粗暴地一赶了之，而是通过召开座谈会和实地走访，收集群众意见，统一划定摆摊区域。“我们在接到投诉流动摊贩占道经营、污染环境等问题后，考虑到他们做点小生意也不容易，进行了多次劝导，也与相关部门积极对接，总算帮他们找到一块合适地方。”据周宇介绍，在执法过程中，奉化区综合执法局并未盲目采取强硬手段，而是施展细致功夫，切实解决群众的“心头大事”，在引导与规范中激活城市的生命力，让城市图景更添风采。
执法人员出于理解民生，增进交流，体验摊贩不易，全身心投入“在路上”换位体验行动，希望搭建起执法人员与商贩之间的沟通桥梁。他们平日身着制服，今天却对摆摊的琐碎事务显得生疏异常，在应对顾客时也不免流露出几分生疏与腼腆。一天的摊位经营后，“执法者”转变为“贴心人”，摊主们也对执法的难处有了更深一层的认识。
执法需要有温度和人情味。换位体验不仅有助于增进执法人员对市民生活的理解，还能为制定更人性化的街面秩序管理模式提供依据。奉化区综合行政执法局将这种体验行动常态化，让更多的执法人员有机会参与到这种换位体验中来，亲身体验不同类型商贩日常经营，感受他们的艰辛痛点，帮助他们解决困难。（竺斐）
编辑：李超