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象山县晓塘乡:“三化三融合”推进行政执法改革再展新图景

2024-12-12 14:40:59 来源:法治网 -标准+

自“大综合一体化”行政执法改革工作开展以来,浙江省宁波市象山县晓塘乡立足工作实际,积极探索“一支队伍管执法”模式,找准工作着力点、选准创新突破口、着力打好组合拳,推进基层治理体系的全方位、系统性重塑。

强化组织领导,促进业务大融合。成立以乡长任综合行政执法队队长、党委副书记任常务副队长、城建乡长任专职副队长的综合行政执法队伍,全面统筹全乡执法规范化建设和案件审核等工作,通过专题调研、会议座谈等方式,及时了解掌握、研究探索改革相关问题。同时,建立权责统一的行政执法职责体系,将执法职责融入基层治理,以“大综合一体化”行政执法改革为抓手,优化基层治理模式,有效破解顽疾治理。今年以来,开展“大综合一体化”行政执法改革专题调研5次,结合“大综合一体化”行政执法改革,开展专项整治行动10次,推动养殖场环境污染、废品回收点不规范、企业垃圾乱倾倒、露天焚烧等多项问题解决。

优化资源配置,促进力量大融合。为打破人员短缺瓶颈,在“1+6+1”队伍基础上,探索部门协同,吸纳消防应急、公安等力量参与执法工作。同时,延伸基层触角、发挥网格力量,形成“网格日常巡查+执法队精准执法”的双向治理模式。在26个网格、62个微网格的基础上,广泛推动“两代表一委员”、妇联执委、党员志愿者等多元主体参与,构建“发现-上报-处置”的闭环处理模式,提升监管覆盖面。今年以来,该乡联合公安部门开展大塘港水环境整治提升行动30次,联合应急消防、市场监管开展餐饮业消防、燃气安全生产专项检查15次;通过社会力量日常巡查发现并处置问题20起。

细化执法规范,促进战训大融合。建立多层次培训体系,执法人员专业水平大幅提升,执法人员数字化平台活跃率达到100%,该乡行政人员持行政执法证比率达80%、持有行政执法证行政人员参与办案率达20%。突出实战实用,建立“乡镇吹哨、部门报到”机制,实现基层智治综合应用与“大综合一体化”执法监管数字应用全面贯通,积极实施“综合查一次”组团执法,探索推行“预约式涉企指导服务”新模式,努力提高执法质效。今年以来,组织执法人员参加培训11次;开展“综合查一次”20次,压减执法检查数量约40%、减少扰企60次。(张奕)


编辑:李超