九江仲裁委员会2024年工作总结

2024年，九江仲裁委员会在九江市委市政府的坚强领导下，江西省司法厅的监督指导下，在市中级法院和市司法局等有关单位的大力支持下，严格按照中央和省市对仲裁工作提出“完善仲裁制度，提高仲裁公信力”的要求，以“在仲裁法律制度宣传上久久为功、在案源拓展上久久为功、在提升服务水平上久久为功”为总方针，号召全委上下凝心聚力、务实笃行、立足岗位做贡献，充分发挥仲裁在服务大局、多元化解矛盾纠纷上的优势，为经济发展和社会稳定贡献更多仲裁力量。2024年全年累计受理民商事案件1455件，涉案标的总额20.5亿元，预收仲裁费1196.72万元。现就2024年度工作报告如下：

一、2024年工作回顾

(一)讲政治学党纪，深化思想明道路

政治引领把方向。九江仲裁委机关党总支以“党建引领办仲裁、公信为上立仲裁、公正为本强仲裁”为宗旨，深入贯彻党的二十大精神，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为促进仲裁事业发展的强大力量。深化党建引领，树牢实干实绩导向，激发“打头阵、当先锋、争一流”干事创业热情。严格落实政治学习任务，増强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以政治建设提高全体党员干部素质，提升服务意识，优化工作效能，及时掌握时政要闻，与党中央保持高度一致。九江仲裁委员会机关党总支被评为“市直机关先进基层党组织”。

党纪教育正风气。机关党总支扎实开展党纪学习教育，将仲裁员、仲裁秘书纳入廉洁教育和意识形态专题教育中，细化完善《九江仲裁委员会风险防控实施方案》，制定风险责任清单，持续推进“清廉仲裁”建设。落实党课实行轮讲制度，名誉主任朱建国同志以《做“心有戒尺、行有所止”的仲裁人》为题领学解读《中国共产党纪律处分条例》。各基层党支部利用周五读书班集中学习时间开展党纪教育，共计开展专题学习三十余次。组织党员干部观看党纪学习警示教育片《零容忍》，并由老党员同志向年轻党员同志讲解案例分享经验。加强意识形态网络阵地建设，深化网络舆情管控，利用微信公众号平台，开展党纪学习宣传工作。

（二）铸品牌做公益，九仲特色闪亮点

成功举办“仲裁法颁布三十周年论坛”。8月31日，在仲裁法颁布三十周年之际，由中国政法大学仲裁研究院主办、九江仲裁委员会承办的“与改革通行：纪念中华人民共和国仲裁法颁布三十周年论坛”在九江成功举办。来自中国国际经济贸易仲裁委员会、中国海事仲裁委员会、北京仲裁委员会、上海国际经济贸易仲裁委员会等全国50余家仲裁机构和相关协会的代表共计150余人与会。与会代表对九江仲裁委围绕体制机制创新、文化理念创新、公益仲裁创新，积极探索构建适应法治化、市场化要求的体制机制高度赞赏，高度认可九江仲裁委深度参与社会治理、倾力化解矛盾纠纷的举措，公益仲裁被称为仲裁界的枫桥经验。8月29日，中央重点新闻媒体、中央政法委机关报《法治日报》整版刊登《温度 速度 力度：十年腾飞背后的“九仲经验”》、《九江仲裁委将调解送入寻常百姓家》以及祝先进主任署名文章《以改革创新推动仲裁事业高质量发展》三篇文章，对九江仲裁委十年先进经验与做法，取得的成就进行了充分的肯定和宣传。

“一站式服务平台”正式启用。在九江仲裁委成立十周年之际，九江仲裁大厦正式投入使用，九江仲裁委、市律师协会、市破产管理人协会、律师事务所等法律机构全面进驻，集约高效、多元化解、便民利民、智慧精准的公共法律一站式服务平台正式启用，推动了仲裁服务再升级、再优化，实现了法律咨询、司法鉴定、司法公证，仲裁立案、缴费等服务事项的“一站式”办理，满足了群众多元、及时、便捷解决纠纷的新要求，真正实现让市民“最多跑一地、纠纷全调处”。

仲裁调解送入寻常百姓家。一是浔城多元调解服务中心仲裁调解室紧密关注社会形势变化，进社区普法、入校园授课，开展矛盾纠纷预防和化解工作，校园公益普法行为获《法治日报》报道，开展巡回仲裁将仲裁调解送入寻常百姓家，2024年共受理案件565件，调撤379件，调撤率达67.1%。二是医患纠纷仲裁院积极探索构建医患纠纷解决联动机制，联合市卫健委召开医患纠纷公益仲裁推进会，切实推动医院、仲裁、卫健委快速响应、快速处理医患纠纷，2024年共受理医患纠纷案61件，成功调解61件，调解率100%，为构建和谐的医患关系发挥了仲裁的积极作用。三是在全国文化和旅游市场举报投诉工作培训班上，“旅游+仲裁”的九江经验被国家文旅部公开分享并授课辅导，九江经验得到与会代表的充分肯定和认可；12月31日，九江仲裁委庐山西海旅游中心揭牌，进一步推动旅游仲裁调解在旅游风景区的全面覆盖；2024年共结案并成功调处旅游纠纷20件，调解成功率和满意度100%，2024年九江旅游投诉量比2023年下降30%，旅游+仲裁模式在解决涉旅矛盾纠纷中发挥巨大作用，公益仲裁为九仲品牌建设的提升作出了突出贡献。九江仲裁委关工委被市关工委评为“五好”关工委，杨焱林同志被评为“五好”优秀个人。

(三)精管理重学习，工作创新提质效

智慧仲裁显成效。正式启用仲裁案件管理系统，同时运行仲裁机构案件管理系统、仲裁员办案系统，当事人办案大厅系统，开通了仲裁案件的线上立案、受理、开庭、送达、核阅、签批等功能，形成了对当事人立案、仲裁庭审案、仲裁机构管案线上全流程的科学管理，极大便利了当事人和仲裁员跨地区开展仲裁活动，有效降低了当事人仲裁时间和经济成本，有力推动了仲裁案件的全流程精细化管理，实现了仲裁案件管理、仲裁程序公正的可视化。

岗位练兵出实绩。组织召开专题会议，结合本年度工作重点，全面贯彻落实江西省司法厅《关于在全省仲裁机构开展执业大培训岗位大练兵活动的通知》的安排和部署，将“学、练、干”合一的练兵模式融入实际工作，整理形成科学、细致、有效的全委学习培训计划，做到执业培训岗位练兵一个不落、全面提升一人不少。一是以统一培训和自主学习相结合的方法开展仲裁队伍的培训工作。在4月27日，采用线上和线下结合的方式，对全体仲裁员及工作人员，启动2024年仲裁员及工作人员培训工作，共计开展大规模培训3次，集中学习37次，培训人次达1871人次。同时，为仲裁秘书和记录员详细安排了每周的自主学习内容。二是重视案件整理、归档、提交的管理，要求详细对照案卷装订管理规范整理案卷材料，及时整理、装订及提交本年度案卷，做到不缺页不少内容，并对案卷装订工作进行统一检查。

精细管理获嘉奖。一是成立文书核阅小组，加大仲裁文书规范力度。对格式错乱、错别字过多、查明事实不清楚的案件，一律作退回处理，并对仲裁庭和记录员进行提示。九江仲裁委自成立以来近万余件仲裁案没有发生撤裁或不予执行的情况。二是优化案件分配和管理，根据案件类型、复杂程度及仲裁员专长对案件进行精准分配；严格把控程序节点，对临近审限案件提前进行警示督促，不定期召开案件进度推进会推进。三是开展积案清查，对超期未审结的案件进行统计、梳理，客观分析超期未结原因，并采取督促、提供建议等方式促进案件尽快审结。四是健全内部研讨、专家论证、重点案件办理等过程监督机制，出台案件监督工作规定、仲裁庭组成工作指引、类案同裁办理指引，定期通报案件办理情况，确保“裁得好”。五是重视拓宽仲裁化纷解争的广度，为知识产权保护工作提供仲裁新路径，2024年有效化解了一起本土企业的知识产权纠纷，推动九仲在知识产权保护领域实现零的突破。在江西省法学会仲裁法学研究会举办的2024年“全省仲裁裁决文书质量评比活动”中，两篇裁决书分别被评为“二等奖”和“优秀奖”。

温情释法息诉访。九仲领导班子高度重视信访工作，将其视为密切联系群众、维护社会和谐稳定的重要纽带。王一凡顾问亲自调度和处理信访事件，确保反馈问题都能得到解决。一是全面梳理涉信访仲裁案件，统计近年涉信访仲裁案件，逐一理清各案信访回复情况，对多次重复信访案件，主动多次沟通协调，解决实际问题，消除纠纷矛盾。二是落实庭前、庭中、庭后调解工作，将调解贯穿审理全过程，推动调解工作落实落细，见行见效。三是加强裁后答疑工作，主动约见对裁决有不同意见的当事人或代理人，耐心细致地释法说理，认真及时回复信访件，有效息诉息访，推动矛盾纠纷的实质化解决。

分会积极谋发展。一是各分会严格落实仲裁法律制度宣传久久为功的号召，大力推动仲裁宣传进企业、进行业、进村镇，切实解决了多起疑难纠纷，取得了良好效果。二是各分会积极践行九仲公益特色，积极推动分会公益仲裁实现新突破，修水分会快速化解一起医患纠纷，高效便民、仲裁为民获好评。三是各分会依托市县政府关于支持仲裁事业健康发展的实施意见，积极汇报仲裁工作，争取政府及有关部门的支持，推动仲裁法纳入司法普法内容，进入领导干部学习课堂；瑞昌分会、都昌分会仲裁工作专题汇报获县政府肯定与支持，推动县直单位和乡镇政府将仲裁作为解决民商事纠纷的首选。

（四）重宣传拓案源，众志成城谱新篇

仲裁宣传深入重点行业企业。严格落实“关于在仲裁法律制度宣传上久久为功”的要求，成立金融组、企业组、商会组、仲裁宣传组、技术服务组，对国有企业、重点行业，商会，银行、融资担保公司等金融机构针对性开展走访宣传工作，实行“领导带队+专家参与+专员跟进”的上门服务模式，共计开展宣传拓展活动113次，走访企业或单位79家，有效提高了仲裁知晓度和仲裁选择率。

仲裁服务巧应纠纷新形势。一是面对建筑、房地产行业纠纷普遍增多新形势，进一步落实落细调解工作，建设工程案件调解率显著提升，快速化解了多个房地产项目因逾期交房、逾期办证的进行集体维权的事件，有效推动了有关矛盾纠纷的实质化解决。二是面对金融机构纠纷快速增长，积案难以解决的新问题，主动走访多家银行，提供仲裁解决金融纠纷新方案，探索仲裁服务新模式，体现了九仲服务大局、服务社会的责任和担当。

二、存在的问题

（一）仲裁法律制度宣传还存在短板。在宣传深度、广度和宣传形式方法上仍需努力。

（二）在仲裁管理上还有不足之处。特别就如何加强对仲裁员管理，如何进一步提高机构服务水平，如何确保案件质量等相关问题持续完善提升。

（三）由于经济下行案源下降，今年初制定的目标任务未完成，还需继续努力。

三、2025年工作计划

（一）持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，做到同心同向、紧跟紧随；扎实推进党建引领仲裁发展，传承红色基因，党建引领仲裁，以“党建铸魂，公信为本”为指导原则，以“树正气、讲团结、比贡献”为抓手，紧张科学有序开展各项仲裁工作，凝心聚力、同心协力，共同推动九仲健康快速发展，为高标准高质量建设长江经济带重要节点城市、奋力谱写中国式现代化九江篇章贡献更多仲裁力量。

（二）成立换届筹备组，负责换届工作的具体组织和实施，制定换届工作方案，明确换届的时间、程序、备案等相关工作，严格按照省司法厅及市委市政府有关要求，在2025年9月底前，平稳有序完成九江仲裁委和机关党总支的换届工作。

（三）深耕仲裁法律制度宣传，扩大仲裁影响力。加强案例宣传，选取具有代表性的仲裁案例，通过媒体发布、案例汇编等方式进行宣传，展示仲裁在解决各类纠纷中的实际成效和权威地位；利用动画、漫画等创意形式，以生动、形象的方式增强宣传的吸引力和感染力，提高公众的认知兴趣和参与度，提高仲裁知晓率；加强与高校的合作，共同开设仲裁法律课程、实习实训基地，举办仲裁法律竞赛、模拟仲裁法庭等活动，将宣传宣讲转化为仲裁签约实效。

（四）进一步完善智能化建设，提高网络仲裁和办公自动化水平。有效推动案件管理系统的全面应用和优化，推动案件办理、行政管理等工作与系统的高度融合，积极宣传和引导当事人、仲裁员通过案件管理系统参与仲裁，实现仲裁案件线上全流程精细化管理，切实将智能化建设高效转化为提升案件质效的动能。

（五）进一步完善内部建设与管理，发挥制度优势。充分吸取其他仲裁机构好经验好做法，积极稳妥推进仲裁规则、业务流程、管理模式等领域的改革创新，不断改进自身工作，最大限度地调动大家的积极性、主动性、创造性，营造干事创业的良好氛围，以新作为、新气象实现新突破。