第三届大连仲裁周开幕式暨大连仲裁峰会成功举办

法治日报全媒体记者 张国强 见习记者 王冠男

5月24日，第三届大连仲裁周开幕式暨大连仲裁峰会在大连市成功举办。本届仲裁周由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院（以下简称“大国仲”）联合大连海事大学、东北财经大学、大连市人民政府国有资产监督管理委员会、大连市工商业联合会、大连市律师协会共同主办。

本届仲裁周以“法商融合，开放共赢”为主题，共同探讨法律与民商事领域深度融合的创新路径，分享前沿观点与实践经验，推动法律服务的国际化与专业化发展。此外，仲裁周还特别强调了“开放共赢”的理念，各方在资源共享的基础上，共同构建一个更加公平、高效、包容的法治化营商环境。开幕式上，国内外主要仲裁机构代表、仲裁专家、法官、仲裁员、律师、学者及工商界人士600余人现场参会，上万人次在线关注收看，会议规模与参会人数再创新高。

伴随着东北亚区域市场民商事活动的日益频繁和经济的快速增长，民商事争议随之增多，仲裁在解决区域内企业和其他民商事主体的争议上发挥了更加突出的作用。

多措并举促改革 构建仲裁公信力新高地

开幕式上，辽宁省司法厅党组成员、副厅长李晓强表示，大国仲通过体制机制改革实现了跨越式发展，充分释放了仲裁活力，已成为受案标的额领先、审理高效、全国影响力突出的仲裁机构，并培育出了国际化专业队伍，仲裁公信力得到进一步提升。

作为东北区域首家进行体制机制改革的仲裁机构，2021年3月，大连仲裁委员会正式完成改革，同时启用大连国际仲裁院的名称。改革以来，大国仲受理的案件数量和标的额均呈现显著增长态势。截至2024年底，大国仲改革期间，累计受案标的额达556亿元，远超自1996年成立之日起至改革前25年的总和280亿元。案件来源广泛，涵盖国内及国外多个国家，其在东北亚区域仲裁领域的影响力和竞争力正在不断提升。

公信力建设是仲裁机构生存和发展的核心。改革后的大国仲坚持“公益性非营利法人”定位，建立了决策权、执行权、监督权相互分离的法人治理结构模式，为公信力建设提供了制度基础。

为了进一步提升内部案件质量、效率和仲裁服务水平，大国仲制定出台了“三个意见”，即《关于进一步提升仲裁案件质量的意见》《关于进一步提升仲裁案件效率的意见》和《关于进一步提升仲裁服务水平的意见》。通过执行内部核阅制度和专家咨询制度，严格把控案件裁判质量；通过完善审限管理办法、强化案件督办，提升案件效率和管理水平；通过持续优化智慧平台建设，推进“一站式”网络仲裁，促进案件高效便捷审理。自改革以来，大国仲结案率连续两年超过90%，仲裁裁决保持“被法院撤销裁决案件、不予执行案件”“双0”的纪录。

仲裁裁决的执行是仲裁权威性的最终体现。为保障仲裁生效文书的顺利执行，2025年5月，大连市中级人民法院执行局在大国仲设立了驻仲裁联络室，派驻专门人员入驻，创新设立“一站式”执行对接机制，协同联动，保障仲裁裁决的权威性，进一步提升仲裁公信力。

仲裁队伍建设是公信力建设的关键，大国仲重点优化仲裁秘书和仲裁员两支队伍。仲裁秘书岗位招录具有法学（法律）硕士学位的应届毕业生，实行分类分级管理，通过专项调研、业务考核、集中培训，不断提升业务素质和实战技能；近年来，大国仲积极开展仲裁员增聘工作，优化仲裁员结构，提升专业能力和职业素养，满足多层次、多领域的案件需求，目前仲裁员已增聘至1246名，其中包括来自多个国家和地区的资深国际商事仲裁员。

发挥仲裁服务专业优势 护航企业健康发展

开幕式上，大连万达集团股份有限公司董事长王健林表示，在当今复杂多变的经济环境中，企业面临着诸多挑战与风险，仲裁作为国际通行的争议解决机制，是企业应对复杂国际经贸环境的重要保障。

大国仲通过实地走访企业、开展百余场座谈会、组建“大国仲讲师团”等形式，及时了解企业对仲裁工作的新需求，适时向企业介绍仲裁法律制度，推广仲裁协议（条款）示范文本，为多家企业提供了风险防控和纠纷化解的法律服务工作。

为进一步优化民营经济发展环境，大国仲2025年制定出台了《服务保障民营经济高质量发展二十条》，发挥仲裁专业优势，在知识产权等特定领域组建相应专业的仲裁员队伍，优化民营企业在特定领域的维权方式和效率。在民营企业涉外法律服务工作中，组建涉外专家库，完善涉外仲裁机制，为民营企业“走出去、引进来”提供法律保障。对于复杂疑难、社会影响重大的涉民营企业案件，试行裁前风险提示制度，有利于纠纷化解，降低裁决后风险。在服务民营企业方面，通过降低仲裁收费标准、简化仲裁程序、搭建公益法律交流平台等方式，为民营企业解决商事纠纷提供便利和支持。

开幕式上，大连市中级人民法院党组副书记、分管日常工作的副院长吴耀明表示，大连两级法院秉持依法监督、协作共建的理念，推动仲裁与诉讼的有机衔接与良性互动。

大国仲院长毕凤有介绍，为进一步拓宽纠纷解决渠道，2020年，大国仲与大连市中级人民法院联合印发《关于推进诉讼与仲裁相衔接的民商事纠纷调解机制建设的意见（试行）》，并与基层法院陆续开展诉仲对接工作。2024年大国仲在大连高新园区金融法庭设立仲裁驻院调解室，进行诉前调解工作。2024年，大国仲通过诉仲对接方式分流法院案件70件，标的额近9000万元。

此外，大国仲还与大连市工商联设立民营企业商事调解中心，积极开展调仲对接工作，丰富民营企业纠纷解决的路径选择，及时有效化解各类纠纷。

联合区域内资源优势 做大做强东北亚国际仲裁中心区域品牌

大国仲围绕“建设东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心城市”的“三个中心”建设战略定位，先后成立了大连国际航运仲裁院、大连金融仲裁院、大连知识产权仲裁院等专业仲裁院，积极拓展国际仲裁业务领域。通过与新加坡国际仲裁中心、大韩商事仲裁院、日本商事仲裁协会等国际仲裁机构定期开展学术交流和业务合作，引进国际仲裁规则和理念，为国际商事纠纷解决提供便捷、高效的途径。通过法律硕士专业学位（国际仲裁）研究生联合培养项目，大国仲与国内6所知名高校签署了法律硕士专业学位（国际仲裁）研究生联合培养协议，搭建了国际仲裁人才培养平台。

在联合区域资源优势方面，中国（辽宁）自由贸易试验区大连自贸片区联合大连经济技术开发区人民法院、大连国际仲裁院、中国（辽宁）自由贸易试验区大连自贸片区商事纠纷调解中心等机构共同设立了DDR国际商事多元解纷中心（以下简称“中心”），实现了诉讼、仲裁、调解等多种解纷机制的紧密衔接。该中心邀请中国境内、港澳地区以及海外的知名仲裁员、调解员参与争议解决，进一步提升了区域商事纠纷解决的整体水平，为东北亚国际仲裁中心的建设奠定了良好的基础。

辽宁省司法厅党组成员、副厅长李晓强表示，“大连仲裁周”已成为东北亚法治合作与文化交流的重要平台，未来，大连仲裁需立足本土、辐射全球，深化跨境规则衔接与制度创新，树立国际品牌。