《中国商事调解年度报告（2022-2023）》发布

法治日报全媒体见习记者 李兆娣

1月5日上午，中国贸促会调解中心在京举办新闻发布会，正式发布了《中国商事调解年度报告（2022-2023）》（以下简称“报告”）。中国贸促会商事法律服务中心主任、中国贸促会调解中心执行副主席蔡晨风在介绍中强调，该报告有三大亮点：第一，这是我国第一份体系化阐释中国商事调解发展情况的全面型报告，填补了国内空白；第二，这是一份实践化导向与学理化阐释紧密结合的研究型报告；第三，这是一份数据详实、素材扎实的参考型报告。

据蔡晨风介绍，中国贸促会调解中心于2023年启动了《中国商事调解年度报告（2022-2023）》编写工作，并委托了司法部调解理论研究与人才培训（湘潭大学）基地主任廖永安教授团队承担研究与编写任务。该报告的编写立足于大量实地调研，目的有三：第一，摸清底数，尽最大努力呈现中国商事调解的发展全貌；第二，找准问题，探寻推动我国商事调解发展的“良方”；第三，扩大影响，增加全社会对商事调解理念的认同。让调解这朵“东方之花”在全球绽放得更加绚烂。

报告显示，2022-2023年，中国商事调解发展较为迅速，主要在五个方面取得实质性突破，第一，在政策与立法方面，与调解相关的法律法规不断出台。第二，在商事调解组织的发展方面，国内商事调解组织数量不断增加。通过在“全国社会组织信用信息公示平台”以及“天眼查”平台的检索显示，目前依法登记设立的商事调解组织有223家，70%以上成立于2022年至2023年之间。第三，在商事调解人才发展方面，商事调解员的队伍不断壮大。有越来越多的律师、仲裁员以及其他法律、经贸实务人员投入商事调解行业。第四，在案件数量方面，调解受案量逐年增速快。公开数据显示，以中国贸促会调解中心为例，2023年，中国贸促会调解系统共受理商事调解案件12509件，较去年同比增长31.3%，标的额为人民币105.3亿元。第五，在商事调解国际化发展方面，国际影响力不断扩大。

报告同时指出，当前，我国商事调解事业发展面临的主要问题有，一是商事调解法律制度尚不健全；二是商事调解机构的竞争力有待提升；三是调解员队伍能力和水平有待强化；四是社会对商事调解的认可度有待提升。

就进一步推进我国商事调解事业高质量发展，报告给出建议，第一，加强商事调解顶层设计。积极推动将商事调解立法纳入我国立法规划，推动制定完善商事调解相关法律和规范，以法律手段引导商事调解行业健康发展。第二，培育具有国际影响力的商事调解组织。打造国际商事调解的“中国品牌”。第三，打造国际化专业化高素质的商事调解员队伍。吸纳退休法官作为专业调解员，整合专家学者、调解工作者、律师、仲裁员等现有人才资源，共同搭建专业调解员队伍。第四，推动商事调解国际化交流合作。支持国内商事调解组织积极参与国际商事调解规则制定和国际商事调解活动，建立国际商事纠纷联合调解机制，为国际商事争端多元化解机制的构建贡献中国智慧和中国方案。第五，大力宣传商事调解理念和文化。组织开展各类调解宣传活动，将调解服务下沉至企业行业中，扩大和谐解纷共识。积极倡导“有商事纠纷，找商事调解”。