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解常晴:新趋势下贸仲委关于仲裁效率与公正的实践与思考
发布时间:2022-12-30 17:13 星期五
来源:法治日报--法治网

9月6日,2022中国仲裁高峰论坛暨第二届贸仲全球仲裁员大会在京成功举办。本次论坛由中国国际经济贸易仲裁委员会(简称“贸仲”)与联合国国际贸易法委员会(UNCITRAL,简称“联合国贸法会”)以及中华全国律师协会(ACLA)共同主办。

以下内容为中国国际经济贸易仲裁委员会(CIETAC)仲裁院副院长解常晴女士发言内容节选。

效率和公正是仲裁永恒的两大价值目标,更是当事人选择仲裁的初心和期待所在。效率是指仲裁程序应避免不必要的时间拖延和费用支出,公正是指程序正当。程序当事人应该被平等的对待,给予适当的通知和陈述的合理机会,迟到的正义不是正义,过急的争议正义同样是放纵的正义。面对不同条件、不同背景、不同诉求的当事人,如何实现效率和公正的有机统一是国际仲裁程序处理时要考虑和面对的问题。

当下互联网技术使得程序的推进不再受时空的阻隔,为进一步提高程序效率创造了可能。但是个案中新技术的应用不应减损程序正当原则,如何在互联网虚拟化的情况下保障当事人查看证据原件的权利,如何减少视频庭审现场感缺失对当事人陈述效果和质量的影响等,都是仲裁庭需要结合个案的实际情况细微体查,仔细评估的问题。

除了新技术问题之外,另一个问题是当前经济全球化和动荡的贸易投资环境把越来越多不同法域和地域的当事人带到了同一国际仲裁竟技场,这意味着更长的时间成本,更多的翻译费、律师费、仲裁费等,这看起来是法系之争,但背后仍然是隐性的效率与公正的角逐。

新趋势下如何更积极的回应多元化当事人的不同需求,更好的实现公正与效力的统一,是值得我们仲裁界研究和关注的问题。

效率兼顾公正是贸仲六十年始终坚守的目标,新趋势下贸仲积极顺应变化和需求,不断创新规则、制度和实践。坚持多方面多角度的实现效率与公正的统一。

一是规则层面。贸仲现行规则吸收了国际仲裁的最新发展经验又具有中国特色,区分了国内和涉外程序,面对新冠疫情的影响,贸仲面向全球用户公布关于减退仲裁费的特别安排,减轻当事人解决争议的费用负担。

二是实践层面。中国是受大陆法系影响最多的国家,因此中国仲裁形成了高效的特点,同时作为国际仲裁的提供者贸仲始终重视对境外仲裁员的包容,关切他们基于不同的法律传统而需要对效率和公正不同的展现。

实践中,贸仲充分尊重当事人意思自治,提倡当事人对语言和审理模式等要素提前作出约定以实现多元化当事人在国际仲裁中效率与公正的平衡。

实务中,贸仲提倡融合式审理方式,呈现出不同仲裁员根据不同情况灵活采用融合式审理的特点。数据显示融合式的审理方式在高效和节约费用方面优势明显,兼顾公正,非常符合国际仲裁的改革方向。

此外,贸仲仲裁员经常会用到调解和仲裁相结合的程序,更是贸仲讲效率与公正有机结合的华美呈现。以2020年为例,贸仲已和解并结案的案件共有559件,当事人在仲裁庭的调解下终于握手言和,相信所有基于法律传统而对这一程序正当性的质疑都会在那一刻黯然失色。

未来,贸仲愿意继续与国际仲裁一道不拘泥于传统思维的局限,共学互鉴,取长补短,缩小意识差距,加速中西方法律文明的交融共进,探索更加适合多元化当事人需要的国际仲裁新模式。

三是机构管理。贸仲制定了一系列管理制度,包括首席仲裁员办案指引、案件督导办法、提高仲裁效率的办法等。

四是新科技的运用。新趋势下贸仲加快新技术的应用和更新,在线立案、视频庭审、电子送达、电子证据的交换平台、电子签名和电子印章等在贸仲的案件中得到全面应用。

贸仲还有全国和境外设有十多家分支机构的布局优势,与世界主要仲裁机构都签有相互协助开庭的合作协议,因此仲裁员、当事人,代理人等可以分别就近参加贸仲庭审,同步实现跨地域、跨时区、跨洲际的在线庭审。

同时,贸仲仲裁员在个案中非常重视具体案件具体情况的考察和评估,以确保技术上的顺利沟通和当事人正当程序权利的保障。2021年贸仲网上立案870件,灵活运用网上开庭434件,今年贸仲作为APEC认可的争议解决机构启用了APEC网上争议解决平台,为中小企业间跨境商事争议提供谈判—调解—仲裁,一体化、标准化、便利化低成本的网上争议解决服务。

令人欣慰的是即使在疫情特别严重期间,贸仲受理的案件仍然保持着相对较短的审理周期。2020年贸仲新立案件3621件,截止2022年7月,共结案3481件,其中国内案件从组庭到结案平均138天,涉外案件平均组庭到结案190天。而到了2021年全年受案4071件,结案数量高达4306件,比2021年疫情最严重的那一年结案数2892件,同比增加了近50%,此次贸仲首次被评为全球最受欢迎的五大仲裁机构之一,也体现了国际仲裁界和广大用户对贸仲注重效率、兼顾公正的高度认可。

面对充满想象力和创造力的未来,贸仲将始终保持开放包容,勇于探索的心态,努力满足中外当事人对高效公正,仲裁服务的需求,积极推动中国成为全球更受欢迎的优选国际仲裁地,为促进国际仲裁的创新发展贡献应有的力量。

责任编辑:王晶