法治日报全媒体记者 丁国锋 通讯员 葛东升 邹新

11月26日上午，一辆全密封垃圾运输车缓缓驶进江苏省泰州市某垃圾中转站，工作人员对车上垃圾进行检查、称量、登记。之后运输车与垃圾中转站的机械装置对接并倾倒，整个过程都被工作人员拍摄视频上传给职能部门。

“这是长江船舶生活垃圾转运专用车。以前那种行驶中‘跑冒滴漏’车厢敞开的运输汽车，专项整改后再也没来过。”工作人员把专用台账递给前来回访的检察官，垃圾中转站对每次收到的船舶生活垃圾都有详细的交接记录。

每年长江船舶进出港达数百万艘次，由此产生的大量船舶生活垃圾需要妥善处置。2019年，交通运输部、生态环境部、住房和城乡建设部三部门联合出台《关于建立完善船舶水污染物转移处置联合监管制度的指导意见》，要求船舶生活垃圾应做好分类储存，垃圾中转站接收后按照城市生活垃圾实施管理。

长江泰州某段港口码头每年停靠长江船舶数万艘次，产生船舶生活垃圾100余吨。2022年6月，根据最高人民检察院长江船舶污染治理公益诉讼专案部署要求，泰州市高港区人民检察院对长江船舶污染物的处置情况开展调查。

2020年，当地长江船舶污染物均通过海事部门“船E行”App进行管理，码头对进出港船舶生活垃圾免费接收，然后转运到城市垃圾中转站处置。某船舶服务公司承揽了长江泰州某段港口码头船舶生活垃圾的转运业务。“船E行”App只能实时监管到码头。2015年5月住房和城乡建设部修正的《城市生活垃圾管理办法》规定，垃圾运输应采用全密闭自动卸载车辆，对每日收运、进出场站、处置的生活垃圾进行计量，按照要求将统计数据和报表报送所在地建设（环境卫生）主管部门。

经过多次跟踪调查，检察官发现，该公司长年使用几辆表面脏污、车厢敞开的运输汽车，从码头收集、运输船舶生活垃圾，垃圾中转站接收时也未检查、称量、登记。

8月5日，泰州市高港区检察院对本案立案调查，并与相关职能部门进行座谈磋商。9月7日，泰州市高港区检察院向职能部门发出公益诉讼诉前检察建议，建议督促某船舶服务公司采用全密闭方式运输船舶生活垃圾，督促垃圾中转站做好查验、称重、视频报送。

职能部门收到检察建议后，迅速到现场调查某船舶服务公司和垃圾中转站的运营状况，督促整改，要求规范处理长江船舶生活垃圾。9月11日，安装有定位系统的2辆全密闭垃圾运输车投入使用，职能部门通过手机即可同步跟踪转运车辆动态，垃圾中转站也完善了细化管理措施。