法治日报全媒体见习记者 胡建霞

“我们想以村集体的名义聘用赋闲人员成立一个社会化组织，这样既能为村民提供服务又能解决就业问题，这个想法是否可行？”基于村民对物业和养老服务等方面的需求，北京市通州区潞城镇东刘庄村党支部书记、村委会主任刘玉国在协商议事活动中向相关部门负责人咨询：“由于聘用村民中大部分村民年龄基本都在60岁以上，我们没法跟他们签订劳动合同，这样的人员我们能不能用？”

7月14日，这场别开生面的“你说我听，我说你听”协商议事活动在通州区潞城镇市民中心举行，在北京市通州区政协常委汪碧刚的主持下，围绕东刘庄村村民提到的“村里可否自建社会化组织”，以及农村污水治理、电动自行车充电箱安装等问题，来自通州区政协、区民政局、区人力社保局、潞城镇党委等相关部门负责人，与村民代表面对面协商，现场解答他们关心的问题。

“协商议事厅——你说我听，我说你听”协商议事活动现场。

面对面倾听民声，心贴心沟通互动，实打实为民解忧，是“你说我听，我说你听”协商议事活动的鲜明亮点。通州区政协委员王雪艳此前已参加过多场协商议事活动，在她看来，以村集体的名义成立社会化组织在副中心来说是个突破，可以借鉴北京或者全国其他地区类似经验。“几位村民提出的问题反映了大家的心声，希望相关部门在做好政策解读时，要更多考虑如何给出切合实际的解决方案。”王雪艳说道。

对于用工相关法律法规问题，通州区人力资源和社会保障局副局长李军答复道：“依据劳动法规定，企业聘用员工，应当签订劳动合同，为其缴纳社会保险。一些有就业意愿的退休人员虽然不能签订劳动合同，但可以签订劳务协议，按月发放报酬。同时，为保障员工安全，要办理意外伤害险，避免发生劳务纠纷。”

记者在现场感受到，这场协商议事活动由群众提出问题，政协委员帮助分析问题，党委政府帮助解决问题，与会人员围坐一圈，你一言我一句，平等协商，有商有量。“区政协举办的协商议事活动不设主席台，我们就是想用这样的圆桌会议，把人民群众和党委政府紧紧联系在一起。有事多商量，有事好商量，有事会商量，这就是我理解的‘中国式商量’。”汪碧刚说道。

据通州区政协党组副书记、常务副主席尚祖国介绍，2021年5月31日，通州区政协印发《关于设立通州协商议事厅，开展“你说我听 我说你听”协商议事活动的意见》。截至目前，协商议事厅共开展40余场活动，500余人次委员和界别群众参与，协商事项100余件，解决92件。如今，这一协商议事机制已成为通州区政协协商民主的重要实践，也成为通州区政协的品牌活动，真正实现了“有事好商量、说话有地方、服务送上门”。

“通过协商议事活动，干部走下去，民心就上来了。”汪碧刚认为，协商议事活动之所以取得成效是因为严把“事前”“事中”“事后”三关。事前要认真选题，深入调研，进村入户，做到没有调研不协商，把从群众中收集到的问题梳理出来，拿到议事厅说一说、议一议。事中是协商议事的核心，协商活动坚持属地党委领导，把凝聚共识贯穿于协商议事的全过程，换位思考，引导群众合理表达诉求，把问题说开说透，消除思想顾虑。事后是协商议事成果转化的过程，积极推进问题解决，及时向群众反馈，形成闭环。

已经是第五次参加协商议事活动的东堡村党支部书记刘颖说道：“我们村坑塘治理难题就是在这个平台推动下得到改善的，曾经气味难忍、蝇虫横飞的坑塘如今得到整治，帮老百姓解决了一桩烦心事，这让我们真正感觉到协商民主就在身边。”

“‘你说我听，我说你听’协商议事活动是政协向基层延伸的生动实践。”潞城镇党委副书记高新凤认为，通过协商议事活动，政协委员们真真切切走入寻常百姓家和田间地头，深入了解、剖析群众反映的普遍问题，联合区政府相关职能部门，实实在在地为潞城的老百姓解决了许多民生问题。

中国人民大学马克思主义学院副教授王衡认为，这种协商议事活动别开生面，是一场有烟火气、有人情味的协商民主生动实践。协商活动有秩序、有规则，有回应和互动，既团结紧张，又生动活泼。“作为一名思政课教师，我会把这场活动当作教学案例带到学校课堂，也会把这份对协商民主的认同感传递给学生。”王衡说道。